溫家(jiā)寶指出，今年我國改革發展穩定任務繁重，各級政府要認真落實中央關于反腐倡廉的各項部署，标本兼治、綜合治理(lǐ)、懲防并舉、注重預防，以重點領域和(hé)關鍵環節為(wèi)突破口，加強制(zhì)度建設，強化對行(xíng)政權力運行(xíng)的監督和(hé)制(zhì)約，推動反腐倡廉取得(de)新成效。

　　預算(suàn)要讓群衆能看得(de)懂

　　溫家(jiā)寶指出，今年要把政府所有(yǒu)收支全部納入預算(suàn)管理(lǐ)。建立健全政府公共預算(suàn)、政府性基金預算(suàn)、國有(yǒu)資本經營預算(suàn)和(hé)社會(huì)保險預算(suàn)制(zhì)度，形成覆蓋政府所有(yǒu)收支的預算(suàn)體(tǐ)系。加強預算(suàn)審核，嚴格預算(suàn)調整，防止超預算(suàn)支出。提高(gāo)預算(suàn)編制(zhì)的科學化水(shuǐ)平，使預算(suàn)更加詳細、明(míng)确、具體(tǐ)，讓廣大(dà)群衆能看得(de)懂，了解政府資金的來(lái)源和(hé)使用情況。

　　讓群衆知道(dào)怎麽監督政府

　　溫家(jiā)寶指出，今年，各級政府要把建立和(hé)完善行(xíng)政程序，作(zuò)為(wèi)推進依法行(xíng)政和(hé)政府立法的重點任務。行(xíng)政立法、決策、執法、監督都要有(yǒu)規範的程序。推進科學民主立法和(hé)決策，關鍵是完善立法和(hé)決策程序，把公衆參與、專家(jiā)咨詢、合法性審查、集體(tǐ)討(tǎo)論決定作(zuò)為(wèi)必經程序加以規範。行(xíng)政執法更要注重程序。隻有(yǒu)将執法的每一個(gè)環節、實施步驟程序化，才能讓執法人(rén)員有(yǒu)所遵循，才能避免執法的随意性。要進一步完善行(xíng)政監督程序，讓人(rén)民群衆知道(dào)怎麽監督政府，拓寬人(rén)民群衆向政府提出意見和(hé)建議的渠道(dào)。沒有(yǒu)程序的民主，就沒有(yǒu)實質的民主。各類行(xíng)政程序都要向社會(huì)公開(kāi)，所有(yǒu)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)都要接受社會(huì)監督，讓行(xíng)政權力按規範的程序在有(yǒu)效監督下運行(xíng)。

　　防腐先從領導幹部抓起

　　溫家(jiā)寶指出，防治腐敗首先要從領導幹部抓起。今年1月，針對領導幹部廉潔自律方面的新情況新問題，中央頒布了重新修訂的《中國共産黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》，完善了黨員領導幹部廉潔從政行(xíng)為(wèi)規範。黨的十七屆四中全會(huì)明(míng)确要求把住房(fáng)、投資、配偶子女從業等情況列入黨員領導幹部報告個(gè)人(rén)有(yǒu)關事項的內(nèi)容。黨中央、國務院将于近期作(zuò)出專門(mén)規定，要認真抓好落實。